管理学名著概要(公共管理系列教材)

一、科学管理的中心问题是提高效率
泰勒认为，要制定出有科学依据的工人的“合理的日工作量”，就 必须进行工时和动作研究。方法是选择合适且技术熟练的工人，把 他们的每一项动作、每一道工序所使用的时间记录下来，加上必要的 休息时间和其他延误时间，就得出完成该项工作所需要的总时问，据 此定出一个工人“合理的日工作量”，这就是所谓：工作定额原理。
二、为了提高 在《科学管理原则》中，“科学管理”理论的主要内容概括为以下 八个方面： 劳动生产率，必须为工作挑选“第一流的工人”
所谓第一流的工人，泰勒认为：“每一种类型的工人都能找到某 些工作使他成为第一流的，除了那些完全能做好这些工作而不愿做 的人”。在制定工作定额时，泰勒是以“第一流的工人在不损害其健 康的情况下维护较长年限的速度”为标准的。这种速度不是以突击 活动或持续紧张为基础，而是以工人能长期维持正常速度为基础。 泰勒认为，健全的人事管理的基本原则是：使工人的能力同工作相配 合，管理当局的责任在于为雇员找到最合适的工作，培训他成为第一 流的工人，激励他尽最大的努力来工作。
三、要使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器 和材料，并使作业环境标准化，这就是所谓标准化原理
泰勒认为，必须用科学的方法对工人的操作方法、工具、劳动和 休息时间的搭配．机器的安排和作业环境的布置等进行分析，消除各 种不合理的因素，把各种最好的因素结合起来，形成一种最好的方 法，他把这叫做是管理当局的首要职责。 四、实行刺激性的计件工资报酬制度 为了鼓励工人努力工作、完成定额，泰勒提出了这一原则。这种 计件工资制度包含三点内容：
1．通过工时研究和分析，制定出一个有科学依据的定额或标准；
2．采用一种叫做“差别计件制”的刺激性付酬制度，即计件工资 率按完成定额的程度而浮动。例如，如果工人只完成定额的80％， 就按800A，工资率付酬；如果超过了定额的120％，则按120％工资率 付酬；
3．工资支付的对象是工人而不是职位，即根据工人的实际工作 表现而不是根据工作类别来支付工资。泰勒认为这样做，既能克服 消极怠工的现象，更重要的是能调动工人的积极性，从而促使工人大 大提高劳动生产率。
五、工人和雇主两方面都必须认识到提高效率对双方都有利， 都要来一次“精神革命”，相互协作，为共同提高劳动生产率而努力
在前面介绍的铁锹试验中，每个工人每天的平均搬运量从1 ……